C.U.C. Unione dei comuni Terre delle Gravine

Dettaglio gara

BANDO DI GARA, MEDIANTE IL CRITERIO DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA AI SENSI DELL’ART.95 DEL D.LGS. 50/2016 PER IL SERVIZIO DI SELEZIONE E VALORIZZAZIONE RIFIUTI PROVENIENTI DA RACCOLTA DIFFERENZIATA – CODICE C.E.R. 15.01.06

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Struttura Appaltante: Comune di Massafra

Cig: 90429817FD

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: BANDO DI GARA, MEDIANTE IL CRITERIO DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA AI SENSI DELL’ART.95 DEL D.LGS. 50/2016 PER IL SERVIZIO DI SELEZIONE E VALORIZZAZIONE RIFIUTI PROVENIENTI DA RACCOLTA DIFFERENZIATA – CODICE C.E.R. 15.01.06

Descrizione: BANDO DI GARA, MEDIANTE IL CRITERIO DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA AI SENSI DELL’ART.95 DEL D.LGS. 50/2016 PER IL SERVIZIO DI SELEZIONE E VALORIZZAZIONE RIFIUTI PROVENIENTI DA RACCOLTA DIFFERENZIATA – CODICE C.E.R. 15.01.06

Importo di gara: € 688.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 688.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Giuseppe Iannucci

Data di pubblicazione: 16/02/2022

Data scadenza presentazione chiarimenti: 16/03/2022 12:00

Data di scadenza bando: 23/03/2022 12:00

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 23/03/2022 12:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 29/03/2022 10:00

Data apertura offerte economiche: 05/05/2022 17:36

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Determina_2021_3_3086.pdf.p7m
Determina di approvazione schema bando - DETERMINA CUC N.10-2022- COMUNE DI MASSAFRA . approvazione atti di gara selezione.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - BANDO DI GARA.pdf
Bando di gara - BANDO DI GARA.pdf
DGUE - Allegato 2 Schema di formulario DGUE adattato al Codice.doc
Disciplinare di gara - Disciplinare.pdf
Capitolato - Capitolato selezione.pdf
domanda di partecipazione - Allegato 1 Domanda di partecipazione-1.doc
Dichiarazioni - Allegato 3 Dichiarazioni soggetti art. 80 comma 3 del Codice.doc
Schema contratto - Allegato 4 Contratto.pdf
Offerta economica - Allegato 5 Offerta Economica.doc
Patto integrità - Allegato 6 - Patto di integrità REV1.pdf
Codice comportamento - Codice Etico e Comportamentale del Comune di Massafra All. L.pdf
Manuale operativo - Allegato 7 - MO - Aperta OEPV - Senza Marca-2.pdf
Ulteriore dichiarazione - Attuazione articolo 9 PTPCs All. M.pdf
Convocazione Prima Seduta di gara - Convocazione_prima_seduta_pubblica.pdf.p7m
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi CER.pdf.p7m
Comunicazione di gara - Comunicazione_di_gara Seconda Seuta frazion RSU.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - DETERMINA N.21-2022 CUC - COMUNE DI massafra - Nomina commissione giudicatrice CUC selezione.pdf.p7m
Determina Modifica composizione commissione - DETERMINA N.28-2022 CUC - COMUNE DI massafra -sostituzione componente commissione giudicatrice CUC selezione.pdf.p7m
Determina Modifica composizione commissione - DETERMINA N.28-2022 CUC - COMUNE DI massafra -sostituzione componente commissione selezione.pdf.p7m
Comunicazione di gara - Comunicazione_di_gara seduta apertura offerta economica.pdf.p7m
Comunicazione di gara - Comunicazione_di_gara rinvio seduta.pdf.p7m
Convocazione Terza Seduta di gara - Convocazione_seduta_pubblica.pdf.p7m

Verbali di Gara

Verbale verifica documentazione amministrativa - CCF_000082.pdf
Verbale di apertura delle buste tecniche - verbale n.pdf
Verbale apertura Offerte tecniche - verbale n.pdf
Verbale 1 Verifica congruita - Verbale del 10-6-2022.pdf
Verbale 2 verifica congruita - Verbale del 27-6-2022 esame giustif congruita offerta.pdf
Verbale 3 verifica congruità - verbale del 4-8-2022.pdf

Chiarimenti

1 Spett.le Amministrazione, premesso che al punto 17 “Contenuto della busta virtuale – Offerta Tecnica” si fa riferimento ad elaborati e documenti contenuti nella busta virtuale dell’offerta tecnica, senza alcuna specificazione in merito, si chiede di chiarire ed esplicitare esattamente quali siano gli elaborati e la documentazione che dovrà essere inserita nella busta virtuale offerta tecnica. Si resta in attesa di gentile riscontro Cordiali saluti

L'offerta tecnica è costituita da una Relazione nella quale il concorrente fornisce tutti gli elementi ritenuti utili ai fini della valutazione dell'offerta sotto il profilo dei criteri A), B), C) D) del punto 1 dell'art. 16 del Disciplinare di gara.

2 Spett.le Amministrazione, premesso che al punto 16 “Criterio di Aggiudicazione” del Disciplinare di gara è specificato che il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa determinato sulla base dei criteri indicati ai successivi punti 16.1) A) – B) – C) – D) e 16.2), si chiede di chiarie ed esplicitare, sulla base di quale metodica verranno assegnati i punteggi dei sub-criteri indicati per l’offerta tecnica. Grazie

Ogni commissario attribuisce a ciascuno degli elementi qualitativi un coefficiente, variabile tra 0 e 1, in base ai diversi livelli di valutazione, come di seguito indicato: ottimo = da 0,81 a 1; distinto = da 0,61 a 0,80; buono = da 0,41 a 0,60; discreto = da 0,21 a 0,40 sufficiente= da 0,01 a 0,20; insufficiente=0. La commissione calcola il coefficiente unico per ogni elemento esaminato sulla base della media aritmetica dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari all’offerta in relazione al criterio in esame. Al concorrente che consegue il coefficiente unico più alto è attribuito il punteggio massimo stabilito per il criterio. Agli altri concorrenti vengono attribuiti punteggi proporzionali al rapporto tra il coefficiente conseguito da ciascun concorrente e quello più alto.,

3 Spett.le Amministrazione, con riferimento al sub-criteri di valutazione dell’offerta tecnica, di cui al punto 16.1).C) del Disciplinare di Gara “Supporto all’amministrazione comunale – Attività di sensibilizzazione e comunicazione alla cittadinanza…”, si chiede di chiarire cosa si intende con “supporto all’amministrazione” ? Grazie

A titolo esemplificativo e non esaustivo: fornitura e distribuzione di gadget per iniziative di sensibilizzazione, organizzazione di iniziative di sensibilizzazione con partecipazione diretta o tramite social networks, fornitura di materiale informativo alla cittadinanza. Considerato che dette iniziative sono di competenza dell'Amministrazione Comunale, ogni collaborazione che il concorrente intendesse proporre in tal senso sarà intesa come supporto all' ordinaria attività di sensibilizzazione ed informazione dell'Amministrazione Comunale.

4 Spett.le Amministrazione, premesso che all’articolo 1 del CSA è specificato che gli oneri di gestione degli scarti, sino ad una percentuale del 15% sul peso complessivo degli imballaggi conferiti, sono inclusi nel servizio, mentre gli oneri di gestione di percentuali superiori al 15% sono a carico della Stazione Appaltante e corrisposti all’impianto individuato allo specifico scopo per il Comune di Massafra, al fine di una puntuale e corretta valutazione economica per la determinazione del ribasso da offrire e per meglio comprendere quale sarà la gestione operativa del servizio in termini di corretta valutazione della percentuale di scarto presente negli imballaggi che saranno conferiti, si chiede quanto segue: 1) Quale sia attualmente la percentuale di frazione estranea riscontrata in ingresso all’impianto di selezione subito dopo la raccolta ? 2) Quale sia attualmente la percentuale di frazione estranea riscontrata sul materiale selezionato e consegnato presso i CSS di Corepla, per ogni singolo flusso A, B e C e per gli imballaggi in acciaio e gli imballaggi in alluminio ? 3) In che modo verrà determinata la percentuale di scarti presenti negli imballaggi conferiti ? 4) L’impianto a cui saranno destinati gli scarti superiori al 15%, individuato allo specifico scopo per il Comune, sarà individuato dal Comune o dall’operatore economico affidatario del servizio di selezione ? 5) Se gli oneri di gestione della percentuale di scarti superiore al 15% verranno corrisposti direttamente dalla Stazione Appaltante all’impianto individuato allo specifico scopo, lo stesso impianto emetterà quindi fattura direttamente alla Stazione Appaltante, se si, a che titolo emetterà fattura ? 6) Di confermare che, se la percentuale di scarti fosse il 20% degli imballaggi conferiti e quindi Ton. 800, il 15% incluso nel servizio sarebbe Ton. 120 mentre il restante 85%, cioè Ton. 680 è a carico della Stazione Appaltante ? 7) Quali sono i quantitativi medi di imballaggi in plastica, per ogni singolo Flusso A, B e C conferiti nel 2020/2021 al Consorzio Corepla dopo la selezione presso il Centro Comprensoriale ? 8) Quali sono i quantitativi medi di imballaggi in acciaio ed alluminio conferiti nel 2020/2021 a rispettivi Consorzi Ricrea e Cial ? Si resta in attesa di cortese riscontro Cordiali Saluti

1) La frazione estranea per il 2020 è pari al 24,6 %. Per l'anno 2021 è pari al 23%. 2) Si riportano i dati relativi al'anno 2021 Flusso A 7,74% Flusso B 19,37% Flusso C 1% Per quanto attiene l'acciaio il conferito è rientrato in Fascia 1 Per gli imballaggi in alluminio 7,58 % 3) Tenendo conto di quanto indicato nel Capitolato di gara, detta percentuale sarà determinata dal Centro Comprensoriale, in contradditorio con la Stazione Appaltante.. 4) Sarà individuato dall'operatore economico affidatorio del servizio di selezione. 5) Tali oneri saranno corrisposti dal Comune all'affidatario, che ribalterà in fattura detti oneri sulla stazione Appaltante. 6) Il Calcolo prospettato è errato. Si rimanda a quanto indicato nel Disciplinare di gara. "Servizio di selezione, separazione, pressatura e valorizzazione del multimateriale “leggero” avente codice CER 150106, con frazione estranea fino al 15% con destino discarica:" 7) COREPLA 2020 Flusso A 721,22 tonn 2020 Flusso B 67,68 tonn 2020 Flusso C 6,1 tonn 2021 Flusso A 611,30 tonn 2021 Flusso B 60,92 tonn 2021 Flusso C 18,92 tonn 8) CIAL 2020 2,44 tonn CIAL 2021 3,14 tonn RICREA 2020 28,5 tonn RICREA 2021 55,54

5 Spett.le Amministrazione, premesso che all’articolo 1 del CSA è riportato testualmente “Sono comunque ricompresi all’interno del servizio i costi di trasporto a discarica, di tutti gli scarti provenienti dalla selezione” ed inoltre “Gli oneri di conferimento relativi ai rifiuti prodotti dalla selezione, superiori al 15%...sono a carico della Stazione Appaltante…”, si chiede di confermare che i costi di trasporto a discarica ricompresi nel servizio sono solo quelli relativi agli scarti fino alla percentuale del 15%, mentre i costi di trasporto e conferimento relativi agli scarti superiori al 15% sono totalmente a carico della Stazione Appaltante, ed in questa ultima ipotesi come saranno regolamentati i rapporti con i trasportatori e con l'impianto di destinazione degli scarti ? Grazie

Il costo di trasporto e conferimento, (così come la relativa organizzazione) per le quantità di scarti superiori al 15% è sostenuto dal Centro Comprensoriale, che poi rigira il medesimo costo alla Stazione Appaltante .

6 Spett.le Amministrazione, premesso che all’articolo 1 del CSA è riportato testualmente “Gli oneri di conferimento relativi ai rifiuti prodotti dalla selezione, superiori al 15%...sono a carico della Stazione Appaltante e corrisposti…all’impianto individuato allo specifico scopo per il Comune di Massafra”, si chiede di chiarire se il suddetto impianto sarà lo stesso a cui l’operatore economico conferirà gli scarti sino al 15% i cui oneri di gestione sono ricompresi nel servizio o sarà individuato dalla Stazione Appaltante per il conferimento degli scarti superiori al 15% i cui oneri di gestione sono a carico della stessa. Inoltre, in questa ultima ipotesi, si chiede di chiarire con quale procedura sarà individuato l’impianto da parte della Stazione Appaltante e se, nell’arco del periodo di affidamento del servizio la Stazione Appaltante potrà cambiare liberamente impianto di destinazione, a prescindere dalla sua ubicazione ? Grazie

Si ribadisce che l'impianto di conferimento degli scarti è individuato dal CC, che stipulerà il relativo contratto e corrisponderà a tale impianto il corrispettivo dovuto, fermo restando che per la percentuale eventualmente eccedente il 15 % il CC potrà riversare sul Comune il costo sostenuto.

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