C.U.C. Unione dei comuni Terre delle Gravine -

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Comune di Massafra

Cig: 79405003E4

Cup: C21B18000040007

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: Progettazione definitiva, esecutiva e direzione lavori per intervento di realizzazione di un cavalcaferrovia sulla SP 38 e razionalizzazione delle intersezioni interessate

Descrizione: Progettazione definitiva, esecutiva e direzione lavori per intervento di realizzazione di un cavalcaferrovia sulla SP 38 e razionalizzazione delle intersezioni interessate

Importo di gara: € 421.589,56

Importo soggetto a ribasso: € 421.589,56
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Giuseppe Iannucci

Data di pubblicazione: 13/06/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 16/07/2019 13:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 22/07/2019 13:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 22/07/2019 13:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 29/07/2019 10:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 30/07/2019 13:00 - Europe/Rome
A: 09/08/2019 13:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 26/11/2019 16:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Determina_2019_3_908.pdf.p7m
Determina di approvazione schema bando - Determine approvazione atti gara.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - bando_guce_2014.pdf.p7m
Allegato: Disciplinare di gara - Disciplinare Cavalcaferrovia Prog_DL odt.pdf.p7m
Allegato: PATTO DI INTEGRITA' - Modello PATTO DI INTEGRITA'.pdf
Allegato: DGUE - espd-request (1).xml
Allegato: DGUE - espd-request (2).pdf
Allegato: Manuale operativo gara telematica - MO - Negoziata OEPV - Senza Marca.pdf
Allegato: Bozza Contratto - BOZZA CONTRATTO-DISCIPLINARE .pdf
Allegato: Domanda di Ammissione - domanda di ammissione alla gara.doc
Allegato: modello offerta economica - modello offerta economica.doc
Allegato: Studio di Fattibilità Tecnico Economica - Proposta di cavalcaferrovia sulla SP 38_Massafra (TA).rar
Determina di approvazione schema bando - Determine approvazione atti gara.pdf.p7m
Bando di gara - bando_guce_2014.pdf.p7m
PATTO INTEGRITA - Modello PATTO DI INTEGRITA'.pdf
Manuale gara telematica - MO - Negoziata OEPV - Senza Marca.pdf
DGUE - espd-request (2).pdf
DGUE - espd-request (1).xml
Disciplinare di gara - Disciplinare Cavalcaferrovia Prog_DL odt.pdf.p7m
BOZZA CONTRATTO - BOZZA CONTRATTO-DISCIPLINARE .pdf
Modello istanza ammissione - domanda di ammissione alla gara.doc
modello offerta economica - modello offerta economica.doc
Studio di fattibilità tecnico economica - Proposta di cavalcaferrovia sulla SP 38_Massafra (TA).rar
Convocazione Prima Seduta di gara - Convocazione_prima_seduta_pubblica.docx
Comunicazione di gara - Comunicazione_di_gara-seduta soccorso istruttorio.pdf.p7m
Comunicazione di gara - Comunicazione_di_gara 30.08.2019.pdf.p7m
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Comunicazione di gara - Comunicazione_soccorso istruttorio HUB.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina CUC nomina Commissione 75-2019.pdf.p7m
Comunicazione di gara - Comunicazione_seduta_di_gara10.10.2019.pdf.p7m
Convocazione Terza Seduta di gara - Convocazione_seconda_seduta_pubblica (6).pdf.p7m
Comunicazione di gara - CAvalcaferrovia Comunicazione ANomalia.pdf.p7m
ESITO PROCEDURA DI GARA - Servizi Tecnici Cavalcaferrovia ESITO.pdf
Comunicazione di gara - COMUNICAZIONE DI AGGIUDICAZIONE CAVALCAFERROVIA.pdf.p7m
Comunicazione di gara - Comunicazione stipula contratto.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Si chiede se è necessario nominare la terna per il subappalto delle Indagini geognostiche e la terna per i rilievi topografici o se, seguendo le nuove norme, sia sufficiente indicare solo la volontà di ricorrere al subappalto e le relative percentuali. grazie

Nei limiti di quanto indicato al punto 7 del Disciplinare di Gara, si applica quanto stabilito dal comma 4 lettera c) del D.lgs 50/2016. Massafra 24.06.2019 F.to Il RUP Ing. Giuseppe IANNUCCI

2 Si richiede la possibilità di modificare/integrare, fermo restando il rispetto delle richieste del Disciplinare di gara, del format "domanda di ammissione alla gara" messo a disposizione dei concorrenti, per adattarlo alle esigenze del raggruppamento. Grazie

Si il Format può essere integrato ai fin di rendere lo stesso più aderente alle esigente del soggetto concorrente. Massafra 24.06.2019 F.to il RUP

3 Pagina 9 punto 6.3 del disciplinare di gara – requisiti di capacità tecnica e professionale – ai fini di comprovare il possesso dei requisiti richiesti, relativi a prestazioni ascrivibili alla categoria d’opera prevista nel disciplinare S.04 (IX/b) grado di complessità 0,90 tenuto conto che ai sensi dell’art.8 del D.M.143/2013 e della Determinazione ANAC n.4 del 25/02/2015, con esclusivo riferimento alle categorie “edilizia”, “strutture”, “viabilità”, nell’ambito della stessa categoria d'opera sono da ritenersi idonei a comprovare il requisito richiesto i servizi eseguiti per interventi con grado di complessità pari/superiore a quello dell’intervento per cui è gara si chiede conferma se nell’ambito della stessa categoria STRUTTURE, sono da ritenersi idonei a comprovare il requisito richiesto (S.04) i servizi eseguiti per interventi con grado di complessità pari/superiore a 0,90 ovvero l’utilizzabilità delle seguenti ulteriori categorie con grado di complessità pari/superiore a quello previsto nel disciplinare di gara: ulteriori Categorie utilizzabili al fine di comprovare il possesso del requisito S.04 richiesto S.03 0,95 Ig S.05 1,05 IXb; IXc S.06 1.15 Ig; IXc

Nell'ambito della stessa categoria edilizia (S) sono idonee a comprovare i requisiti tutte le opere il cui grado di complessità sia almeno pari a quello dei servizi da affidare. Pertanto nel caso di specie sono idonee le ID S03, S05 ed S06 oltre ovviamente la S04 prevista dal Bando. Parimenti sono valide le corrispondenti classi e categorie ex L.143/49 così come individuate nella tabella comparativa allegata al D.M. 143/2013.

4 In riferimento alla richiesta del requisito “FATTURATO” di cui al punto 6.2 del disciplinare di gara, si legge la dicitura “Fatturato globale medio annuo”. Detta definizione non trova riscontro delle due ipotesi di cui al bando tipo n. 3 dell’ANAC riguardanti l’affidamento dei servizi di architettura ed ingegneria che si riporta di seguito. 1.1 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA a) [Facoltativo] Fatturato globale minimo per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando per un importo pari a...................[indicare un importo non superiore al doppio dell’importo a base di gara]. Tale requisito è richiesto ............................... [indicare le precise motivazioni ai sensi dell’art. 83, comma 5 del Codice]. [Nel caso di suddivisione in lotti, indicare il requisito richiesto per ciascun lotto o gruppi di lotti aggiudicabili contemporaneamente]. [o in alternativa al fatturato globale minimo ] Fatturato globale medio annuo per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando per un importo non inferiore a ...................[indicare un importo non superiore al doppio dell’importo a base di gara]. Tale requisito è richiesto ............................... [indicare le precise motivazioni ai sensi dell’art. 83, comma 5 del Codice]. [Nel caso di suddivisione in lotti, indicare il requisito richiesto per ciascun lotto o gruppi di lotti aggiudicabili contemporaneamente]. Sommessamente si ritiene che in assenza di specifiche motivazioni non possa essere richiesto il fatturato medio annuo dell’ultimo triennio, come dispone l’art. 83 c. 4 del codice, e che, quindi, la dizione “FATTURATO GLOBALE MEDIO ANNUO” debba essere corretta in Fatturato globale minimo da dimostrarsi quale somma dei migliori tre fatturati dell’ultimo quinquennio, come indica l’allegato XVII parte I, lett. c) del codice. Si resta in attesa di un Vs cortese riscontro.

Si evidenzia che il Bando Tipo ANAC n.3, di cui alla delibera n. 723 del 31 luglio 2018 del Consiglio ANAC, riporta tra le opzioni disponibili, per quanto attiene la dimostrazione dei requisiti di capacità economica e finanziaria, quella relativa al “Fatturato globale medio annuo per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando”. Anche il citato allegato XVII, Parte I lett. c) non esclude la possibilità di richiesta di tale tipologia di requisito. Pertanto si conferma il contenuto del Bando e dei relativi allegati in tal senso.

5 In merito al punto 11.3.2 del disciplinare di gara, si chiede di chiarire se i Criteri di valutazione dell’offerta tecnica lett. B sono effettivamente quelli riportati, ovvero: • Professionalità e adeguatezza desunta da n. 3 servizi • Conoscenza e padronanza delle tematiche tecniche necessarie allo svolgimento del servizio In caso affermativo, si chiede di chiarire a quali 3 servizi si fa riferimento, trattandosi di una relazione relativa alle caratteristiche metodologiche dell’offerta

Trattasi di mero refuso. La descrizione dei migliori 3 servizi va effettuata secondo le modalità di cui al punto 11.3.1. del Disciplinare. Per la enunciazione delle tematiche oggetto di valutazione nell'ambito della relazione metodologica si rimanda al punto 12.1.

6 Con riferimento alla gara per la realizzazione di un cavalcaferrovia sulla S.P. 38 (CIG:79405003E4) si chiede la cortesia a codesta S.A. di fornirci i chiarimenti ai seguenti quesiti: 1) Con riferimento al cap. 11.3.2 (pag. 30) relativo alle “caratteristiche metodologiche dell’offerta” , riguardo ai contenuti della Relazione di 20 pagine si chiede conferma che la “Professionalità ed adeguatezza desunta da n° 3 servizi” trattasi di un refuso in quanto secondo quanto specificato nei criteri di valutazione sub-criteri B1.1-B1.2-B1.3 (pag. 32) non risulterebbe richiesta. 2) Con riferimento al sub-criterio di valutazione A1.3 (pag.32) si chiede di chiarire se per “Esiti di esecuzione delle opere..” si intende dare prova che le opere oggetto di servizio di sola progettazione siano state poi realizzate. 3) Con riferimento al criterio di valutazione B, si chiede di chiarire se i CV dei professionisti costituenti il Gruppo di Lavoro possono essere inseriti in un allegato esterno alla relazione o devono comunque essere contenuti nelle 20 pagine della stessa relazione. Si ringrazia anticipatamente per le risposte che verranno fornite.

1)Trattasi di mero refuso. La descrizione dei migliori 3 servizi va effettuata secondo le modalità di cui al punto 11.3.1. del Disciplinare. Per la enunciazione delle tematiche oggetto di valutazione nell'ambito della relazione metodologica si rimanda al punto 12.1. 2)la dicitura “Esiti di esecuzione delle opere..” intende fornire una premialità in termini di punteggio ai servizi eseguiti indicati dal partecipante le cui opere siano, alla data di partecipazione al bando, parzialmente o totalmente realizzate. La comprova dell'avvenuta realizzazione può avvenire citando gli estremi di atti di collaudo, di atti ammninstrativi di approvazione degli atti di collaudo, con idonea documentazione fotografica dell'opera realizzata, con altre forme di dimostrazione del fatto che l'opera è effettivamente in esercizio, nonchè con ulteriori modalità che saranno oggetto di valutazione da parte della Commissione Valutatrice. Per come Formulato, tale parametro non è strettamente dipendente dalla circostanza che il concorrente abbia svolto parzialmente o totalmente le prestazioni tecniche relative all'opera citata. In ogni caso le modalità di valutazione saranno stabilite dalla Commissione Giudicatrice. 3) i CV dei professionisti costituenti il Gruppo di Lavoro devono essere contenuti nelle 20 pagine della relativa relazione.

7 1) Con riferimento al punto 11.3.2 del Disciplinare di Gara, si chiede se l'indicazione di inserire all'interno dell'offerta tecnica lett. B "Caratteristiche metodologiche dell'offerta" la documentazione inerente i tre servizi svolti sia un refuso, e che quindi la documentazione inerente i tre servizi vada inserita esclusivamente all'interno dell'offerta tecnica lett.A " Professionalità e adeguamento dell'offerta", come tra l'altro indicato anche nei criteri di valutazione di cui al punto 12.1. 2) Si chiede di confermare la possibilità di inserire 10 allegati A2 alla relazione B; si chiede se sia possibile presentare i medesimi allegati in dimensione A3, considerando l'equivalenza "un foglio A2 = due fogli A3" 3) Si chiede se sia possibile allegare alla Relazione B i CV dei componenti del Gruppo di Lavoro

1) Trattasi di mero refuso. La descrizione dei migliori 3 servizi va effettuata secondo le modalità di cui al punto 11.3.1. del Disciplinare. Per la enuncizionie delle tematiche oggetto di valutazione nell'ambito della relazione metodologica si rimanda al punto 12.1. 2) Si è ammessa l'equivalenza 1 foglio A2= 2 fogli A3. Gli allegati in formato A2 sono previsti anche per la relazione "B". 3) I CV dei professionisti costituenti il Gruppo di Lavoro, possono essere allegati alla Relazione, ma devono essere contenuti nelle 20 pagine previste dal bando..

8 DGUE SI RICHIEDE LA POSSIBILITA' DI UTILIZZARE IL MODELLO DGUE adottato con Regolamento di esecuzione UE 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L 3/16 del 6 gennaio 2016, MESSO A DISPOSIZIONE DAL MINISTERO, INVECE DI ESEGUIRE LA PROCEDURA INFORMATICA PREVISTA SUL SITO. GRAZIE

Si è possibile.

9 In merito al punto 8 del disciplinare di gara in riferimento alla richiesta della garanzia provvisoria, si richiede chiarimento rispetto la modalità di presentazione della garanzia fideiussoria definita al punto 8.1.7 che richiede di "riportare l'autentica della sottoscrizione". Nel dettaglio si richiede a codesta Stazione Appaltante, se è necessario presentare l'autentica notarile della sottoscrizione o se è sufficiente presentare un'autocertificazione con fotocopia del mandato che conferisce poter di firma all'agente che stipula la sottoscrizione.

Si è sufficiente presentare un'autocertificazione con fotocopia del mandato che conferisce poter di firma all'agente che stipula la sottoscrizione.

10 In riferimento alla redazione dell'offerta tecnica al punto 11.3.1 si richiede di confermare se per ciascun servizio dovrà essere presentata una pagina A4 riassuntiva del servizio, massimo 4 pagine A4 descrittive del servizio e massimo 3 pagine A2 per gli elaborati grafici di ciascun servizio.

Gli elaborati grafici in formato A2 sono 3 complessivamente e non 3 per ogni servizio proposto alla valutazione.

11 Come da disciplinare di gara para. 11.2.1, la domanda di partecipazione deve essere redatta in bollo, si chiede se è possibile effettuare il pagamento del bollo tramite mod. F23, in questo caso abbiamo bisogno dei codici dell’ufficio (PUNTO 6) - cod. territoriale (PUNTO 7) – cod. tributo. (PUNTO 11). Grazie

Il bollo può essere pagato telematicamente. Codice ufficio TUY Codice tributo per il pagamento con modello F23 è 456T. Per ogni altro dato necessario si faccia riferimento alle indicazioni fornite in merito dall'Agenzia delle Entrate.

12 Si chiede gentilmente se in merito alla richiesta della domanda di partecipazione redatta in bollo, l'assolvimento dell'imposta di bollo di € 16,00 deve essere pagata mediante modello F23 oppure può essere assolta mediante apposizione di marca da bollo e documento che comprovi il pagamento dell'imposta di bollo.

Il pagamento dell'imposta di bollo può essere effettuato con entrambe le modalità.

13 SI CHIEDE CONFERMA DELLA IMPOSSIBILITA' DEL SITO DI ESEGUIRE DEI SALVATAGGI PARZIALI DELLA DOCUMENTAZIONE CARICATA. SE COSI' FOSSE L'INTERA DOCUMENTAZIONE, INDICAZIONE DEL RAGGRUPPAMENTO COMPRESA (RICHIESTA NELLE PRIME RIGHE) DEVE AVVENIRE IN UN UNICA VOLTA? GRAZIE

Si, il caricamento della documentazione per la partecipazione alla gara deve avvenire in un unica soluzione.

14 Si richiede se c'è un limite di Mb a disposizione per ogni singola Busta da caricare sul portale e, in caso affermativo, a quanto corrisponde. grazie

No, non vi sono limiti di capienza per le Buste telematiche.

15 In merito alla domanda di partecipazione redatta in bollo, cosa si intende per documento che comprovi il pagamento dell'imposta di bollo (richiesto in aggiunta all'apposizione della marca da bollo)?

Si intende l'attestazione dell'avvenuto pagamento tramite "Bollo virtuale", mediante Modello F23 dell'Agenzia delle Entrate, che rappresenta una modalità alternativa rispetto all'apposizione della marca da bollo.

16 Spett.le Amministrazione, con riferimento alla presente procedura si formulano le seguenti richieste di chiarimento: 1) Art. 8 Garanzia provvisoria Il disciplinare di gare prevede che la garanzia provvisoria debba: 8.1.7) riportare l’autentica della sottoscrizione; 8.1.8) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante Si chiede se la garanzia provvisoria debba essere corredata da autentica notarile ovvero sia sufficiente una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare la società fideiussore. 2) Art. 11.2 Documentazione Amministrativa Si chiede se il bollo da allegare alla domanda di partecipazione possa essere fornito con apposizione di marca da bollo sulla domanda di partecipazione, ovvero debba essere assolto tramite pagamento di modello F23. In quest'ultimo caso necessitiamo dei dati per la compilazione del modello (codice fiscale beneficiario - codice ufficio competente). 3) Subappalto. Poichè nel disciplinare sono presenti indicazioni in merito alla documentazione da produrre in caso di ricorso al subappalto, si chiede cortese conferma che, in ottemperanza a quanto indicato nella legge n. 55/2019 di conversione del D.L. cosidetto "Sblocca Cantieri", non sia necessaria fornire la terna dei subappaltatori bensì solo l'indicazione delle parti di servizi che si intende subappaltare e che, pertanto, non sia necessaria la produzione di documentazione da parte dei subappaltatori. Ringraziando anticipatamente per la cortesia e disponibilità porgiamo Cordiali Saluti

Si rimanda alle risposte già fornite ai quesiti 1, 9, 11.

17 Spett.le C.U.C. Unione Terre delle Gravinie, con la presente si richiede di chiarire se, in merito al punto 11.3.1 a.1 dell'offerta tecnica (pag. 30 del disciplinare), si debbano produrre: a) 3 elaborati grafici in formato A2 per ciascuno dei tre servizi svolti (totale 9 A2); oppure b) 1 elaborato grafico in formato A2 per ciascuno dei tre servizi svolti (totale 3 A2) si richiede altresì di mettere a disposizione gli elaborati editabili (.dwg) del progetto posto a base di gara al fine di produrre la migliore offerta tecnica possibile e soddisfare il requisito B.1.3 (rif. pag. 32 del disciplinare) Cordiali Saluti

1) Gli allegati in formato A2 alla relazione tecnica di cui al punto 11.3.1 devono essere massimo 3 complessivi, quindi 1 per ciascuno dei 3 servizi svolti. 2) AL Momento la Stazione Appaltante non dispone dei files .dwg degli elaborati progettuali.

18 buongiorno, in riferimento al giovane professionista, volevo porre il seguente quesito. Il giovane professionista fa parte del raggruppamento temporaneo, deve comunque rispettare i requisiti di capacità tecnica e professionale richiesti dal disciplinare, oppure possiamo fare riferimento all'articolo 4 del DM 263 del 02/12/2016 dove vi è indicato che ai giovani professionisti non è richiesto il soddisfacimento dei requisiti? Grazie

Si per il giovane professionista non è richiesto il soddisfacimento dei requisiti previsti dal bando di gara in quanto ai sensi del citato provvedimento di legge: " I requisiti del giovane non concorrono alla formazione dei requisiti di partecipazione richiesti dai committenti."

19 in riferimento alla richiesta di cauzione provvisoria, l'ente mi chiede se per la partita IVA del benificiario possiamo inserire la Partita IVA del Comune di Massafra (TA) quindi 00858770738?

La cauzione provvisoria va prestata nei confronti della Amministrazione aggiudicatrice, che nel caso di specie e la Centrale Unica di Committenza dell'Unione dei Comuni. Il Codice Fiscale e Partita IVA dell'Unione dei Comuni è 90169090736.

20 NELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE MODELLO SCARICATO DAL SITO SI RICHIEDE: b) dichiara, con riferimento ai professionisti che espletano l’incarico di cui al punto 7.1 lett. c), del disciplinare di gara i seguenti dati: nome, …………………….. cognome ……………………, data e luogo di nascita ………………………………, codice fiscale …………………….., residenza ……………………………….) e iscrizione all’albo professionale ……………………….. n. …………. del ………………..; IL PUNTO 7.1 LETTERA C NON C'è NEL BANDO A COSA SI FA RIFERIMENTO??

Probabilmente il quesito posto si riferisce alla lettera c) della domanda di partecipazione. Detta lettera richiede informazioni ridondanti, in quanto già fornite in precedenza, e pertanto la compilazione della stessa può essere omessa.

21 Si chiede di confermare che, in caso di partecipazione sotto forma di raggruppamento temporaneo non ancora costituito, è possibile presentare un'unica domanda di ammissione sottoscritta dal legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento e che è possibile allegare alla domanda le dichiarazioni integrative rese singolarmente da ciascuno dei suddetti soggetti.

Si. Si rammenta che va altresì allegato l'impegno dei componenti a costituire RTP in caso di aggiudicazione.

22 Spett.le CUC, ai fini della richiesta di cauzione provvisoria di cui al punto 8 del disciplinare di gara si chiede di comunicare il C.F./P.IVA della Stazione Appaltante CUC Unione dei Comuni Terre delle Gravine.

Il Codice Fiscale e Partita IVA dell'Unione dei Comuni è 90169090736.

23 Si chiede se per "fatturato globale medio annuo nei migliori tre esercizi dell'ultimo quinquennio" si intenda la somma dei singoli fatturati dei migliori tre anni oppure la media dei tre anni??

La dicitura "globale" è intesa come riferita al complesso delle prestazioni fatturate dal concorrente nell'anno di riferimento. Il fatturato medio annuo è la media su base annua dei migliori 3 esercizi dell'ultimo quinquennio. Pertanto il Concorrente, individuati i migliori 3 esercizi dell'ultimo quinquennio, dovrà determinare la media aritmetica dei 3 valori così individuati.